Budú pre chybu v zákone zasadať zadarmo? Kandidujúci miestni poslanci ostali zaskočení z toho, že v prípade ich znovuzvolenia by už do konca tohto roka nemali dostať ani euro. Niektorým dokonca hrozí, že budú musieť do miestnej kasy vrátiť sumu prekračujúcu maximálny zákonný limit. Na nezrovnalosť upozornil Jozef Filipko, prezident Združenia hlavných kontrolórov miest a obcí SR. Pre Naše Košice vysvetlil, že v Zákone o Košiciach chýba prechodné obdobie upravujúce výšku poslaneckých odmien.
Parlamenty mestských častí v týchto dňoch schvaľujú zmeny zásad odmeňovania poslancov kvôli novele Zákona o Košiciach, ktorá znižuje maximálnu výšku poslaneckých odmien. Poslanci podľa nej môžu za rok zarobiť najviac 7-násobok minimálnej mesačnej mzdy, namiesto jej doterajšieho 10-násobku. Zmenu už schválili napríklad v Starom meste.
Poslanci si teda po novom môžu prilepšiť najviac o 533 eur mesačne, kým doteraz dostávali 762 eur mesačne.
Technická chyba
Novela zákona má však podľa Jozefa Filipka nedostatky. „Domnievam sa, že predkladatelia zákona zrejme urobili technickú chybu, keď účinnosť tohto zákona dali na 24. októbra, v deň volieb. Poslanci týmto dátumom nekončia, oni končia až zložením sľubu nových poslancov,“ upozornil na zasadaní západniarskeho parlamentu.
Väčší problém vidí v tom, že novela nestanovuje pri zmene odmeňovania prechodné obdobie. „Akonáhle prejdeme za 24. október, tak by sme mali sledovať, akú poslanec dosiahne celkovú sumu odmien za celý rok. Bude sa to týkať nielen tých novonastupujúcich poslancov, ale dotkne sa to aj niektorých stávajúcich poslancov. Mne to vychádza, že zákon jednoznačne stanovuje ten limit,“ vysvetľuje Filipko, ktorý je aj kontrolórom mestských častí Západ a Lunik IX.
Budú musieť vracať?
Podľa Filipka môže reálne nastať situácia, že znovuzvolený poslanec už od volieb do konca roka nedostane za výkon funkcie v miestnom parlamente nič. Takýto škrt cez rozpočet sa môže najviac dotknúť členov miestneho parlamentu, ktorí sa pravidelne zúčastňovali na zasadaniach, nemali krátené odmeny pre absencie a dostávali príplatky za sobášenie, či členstvo v miestnej rade a komisiách. „Ja ku koncu roka budem riešiť stav za celý rok. Teda aj odmeny, ktoré nadobudli poslanci podľa starého predpisu. Ale nový predpis hovorí, že už ich mám sledovať podľa nového limitu,“ upozorňuje kontrolór.
Ročné znížené maximum odmien je podľa novely zhruba 6 400 eur. „Ak vynásobíme deviatimi doterajšiu stropovú mesačnú odmenu 762 eur, tak len k septembru dosiahne poslanec sumu odmien vo výške približne 6 860 eur. To znamená, že už o 460 eur prekročí maximálny limit, ktorý nastúpi do platnosti v zákone a mali by sme ho sledovať,“ vysvetľuje Filipko s tým, že pôjde zrejme o ojedinelé prípady aktívnych poslancov. Takýmto poslancom hrozí dokonca vrátenie sumy nad limit.
Niektorí ostali mierne zdesení, iní pobavení
„Považujem to za chybu, lebo ak na jednej strane zákon hovorí o celkových príjmoch poslanca za kalendárny rok, tak nemôže urezať rok niekedy v októbri,“ pokračuje kontrolór.
Hovorí, že môže ísť o nepravú retroaktivitu zákona. Bude zrejme žiadať o jeho výklad. „S kolegami kontrolórmi si na to posvietime. My ako kontrolóri na to môžeme dohliadnuť, ale nebude sa to týkať iných obcí, len Košíc. Budeme sa radiť aj s personálom úradu, s právnikmi a s ekonómami. Je to taká výzva hlavne pre ekonómov na mestských častiach, aby si to usledovali,“ uzavrel Filipko.
Miestnym poslancom sa nejasná úprava nepozdáva. Niektorí ostali mierne zdesení, iní pobavení. „Novela znevýhodňuje tých poslancov, ktorí sú opakovane zvolení. Je možné uvažovať aj o tom, či sa staré funkčné obdobie neberie zvlášť,” vyjadril sa aktivista a dlhoročný poslanec MČ Západ Ladislav Rovinský (nezávislý) s tým, že sám nerobí poslanca pre peniaze.
„Keď som zastupoval pred rokmi do zastupiteľstva, som bol prekvapený, že vôbec je nejaká odmena okrem náhrady času. Nepovažujem výšku odmeny za správnu, je vysoká. Zobrať 12-krát do roka odmenu, 4-krát sa stretnúť na zastupiteľstve a nemať zodpovednosť, to sa mi vôbec nepáči,” dodáva Rovinský.
text: Eva Eperješiová
foto: autorka
Zdroj: nasekosice.sk
